福建：坚持问题导向 守护青少年“舌尖上的安全”

中国消费者报报道（记者张文章）学校食堂的福建饭菜安全吗？校外供餐单位靠谱吗？这些都是群众的烦心事，群众点题要求解决的坚持尖上急难愁盼问题。今年6月起，问题福建省市场监管局 、导向的安省教育厅依据福建省纪委监委2023年点题整治项目，守护联合牵头开展“整治中小学配餐及食堂食品安全问题
，青少全守护青少年‘舌尖上的年舌安全’”专项整治 
，守护校园美好“食”光 。福建

一图读懂整治流程

6月30日，坚持尖上福建省市场监管局、问题省教育厅制定了《整治中小学配餐及食堂食品安全问题守护青少年“舌尖上的导向的安安全”工作方案》 ，要求各地聚焦中小学食堂及校外供餐单位食品安全突出问题、守护薄弱环节，青少全开展学校集中用餐食品安全“点题整治”行动，年舌排查风险隐患
，福建全面落实主体责任和属地部门管理监督责任，力争实现全省中小学食堂及校外供餐单位排查整治覆盖率达到100%；全省中小学食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率达到90% ，全省校外供餐单位“互联网+明厨亮灶”覆盖率达到95%；食品安全风险防控自查率达到100%；中小学校集中用餐陪餐率达到100%
。

福建省召开全省学校食品安全专项工作视频会议 。资料图片

为便于全社会监督 ，福建省市场监管局、省教育厅制作了“点题整治•一图读懂” ，并于7月6日在官网、官微及当地媒体上公开整治方案，公布电话
、网址、邮箱等信息 ，方便群众直观了解和监督 。

7月18日
，两部门印发《福建省供校集体用餐配送单位食品安全指南》，有效督促供校集体用餐配送单位落实食品安全主体责任
，指导学校落实食品安全管理责任。7月21日，两部门联合召开全省学校食品安全专项工作视频会议 ，要求各地进一步加强学校食品安全监督管理，防范风险隐患，保障学生饮食安全 。

福州召开全市中小学配餐及食堂食品安全问题“点题整治”工作视频推进会。资料图片

各地纷纷响应，采取相应措施迅速贯彻落实。龙岩市市场监管局在全市开展联合督导 ，并于7月19日召开龙岩市“点题整治”工作推进会抓细抓实抓到位，7月24日联合龙岩市教育局成立项目工作专班；7月27日，福州市市场监管局 、市教育局联合召开全市中小学配餐及食堂食品安全问题“点题整治”工作视频推进会；厦门、莆田 、泉州等地陆续组织推进整治行动，部署秋季开学学校食品安全风险隐患排查工作
。

强化隐患全面整治

8月中旬 ，专项行动进入排查整治阶段 。在自查基础上，福建各地市场监管、教育部门结合辖区实际和问题清单开展风险分析，对重点单位、重点问题实施联合检查，聚焦食堂及配餐单位加工场所卫生脏乱差 、食材过期变质  、加工操作过程不规范 、餐具用具清洗消毒不彻底、食品分餐配送过程不合规、学校食品安全主体责任意识不强、食品安全隐患排查不到位等问题，进一步加大对校外供餐单位、学校食堂的监督检查力度和频次，压紧压实食品安全主体责任 。对不能严格履行主体责任、自查不到位，监督检查发现问题较多
、风险隐患较大，监督抽检多次不合格
、投诉举报较多的校外供餐单位 、中小学，及时开展责任约谈。对中小学食堂“互联网+明厨亮灶”系统建设及使用情况开展检查，并结合秋季学期校园食品安全专项工作进行“回头看”检查，确保问题和隐患整改到位。

南安市召开12家中小学校外配餐单位约谈培训会。资料图片

8月31日 ，南安市召开中小学“点题整治”暨校外供餐单位约谈培训会，南安市市场监管部门对12家校外供餐单位进行行政约谈，督促企业认真贯彻落实食品安全主体责任，严守食品安全底线，确保开学前硬件改造提升到位。

漳州市台商投资区市场监管局组织开展校园食品安全专项抽检 ，已抽检322批次；充分发挥“互联网+明厨亮灶”和“一品一码”溯源系统监管作用，保障食材来源可查、去向可追；督促学校建立用餐陪餐制度，并不定时抽取学校食堂开展陪餐行动  ，现场了解学生用餐满意度并收集意见和建议。自9月开学以来
，该局共检查学校食堂及周边餐饮经营单位36家次，现场警告1家 ，立案查处3起涉及学校食堂食品安全案件。

漳州台商投资区市场监管局开展校园食品安全专项整治。资料图片

三明市市场监管局采取部门联查 、“查”“督”并进
、压茬问题整治等方式，检查中小学食堂299家次、配餐企业10家次 ，排查处置中小学配餐及食堂食品安全问题845个 ，实现排查整治覆盖率超过100%；学校“互联网+明厨亮灶”覆盖率达100%，实现对学生配餐企业餐食加工制作的全时段全流程监控  ，并推动永安、大田、沙县、尤溪的学生配餐企业“互联网+明厨亮灶”可视化信息汇入市场监管总局智慧监管中心；三级责任体系建立率达到100%；通过食品安全“日管控、周排查、月调度”机制
，实现食品安全隐患抓早、抓小、抓在平时，实现风险防控自查率达100%；让学生和家长参与到食品安全监督中 ，推动食堂和企业落实问题整改
，确保监督检查结果公示率达到100%。

创新社会监督方式

能否做好“点题整治”工作
，最终要群众说了算。6月以来 ，两部门坚持效果导向
，不断拓展评价主体、创新社会监督形式 ，不断完善校园食品安全管理协作机制，织密校园食品安全防护网
 。

福建省市场监管局制订高风险餐饮服务单位食品安全风险评价实施方案，并联合第三方评价机构从今年9月份开始分批对该省合计171家供校集体用餐配送单位开展全覆盖食品安全风险评价 。从前期试点评价的结果看 ，福建省内大多数供校集体用餐配送单位能落实食品安全主体责任 ，但也有部分供餐单位存在从业人员食品安全意识薄弱、场地布局不合理
、卫生环境不佳、消毒餐用具未规范保存等问题。福建省市场监管局将针对前期试点发现的高发问题进行“回头看”，督促属地市场监管部门加强日常食品安全检查 ，及时公示监督检查结果，加大对餐饮管理人员 、食品安全管理员
、关键岗位从业人员履职能力的抽查考核力度，采取有效措施积极推进各供餐单位严格落实食品安全主体责任，开展“互联网+明厨亮灶”建设，切实强化社会监督，确保监管责任落实到位 。据了解，此次食品安全风险评价结果将同步推送至教育主管部门，作为其筛选供校集体用餐配送单位的参考。

泉州市扎实推进学校食堂“双总监+双安全员”制度
、监管人员陪餐制度、中小学食品安全副校长制度等创新自选动作的落地落实 。晋江市市场监管局试点推行市场监管人员担任食品安全副校长 ，并按照一定频次开展陪餐工作，同步开通监督渠道 ，接受家长 、学生及社会各界广泛监督；南安市市场监管部门倡议各校外供餐单位开展供餐品质“亮标提质”行动 ，通过PPT、视频、公众号、抖音号等多种形式 ，宣传展示校外供餐单位经营全过程，邀请学校家委会 、家长学生参观供餐单位加工场所
，开展企业负责人、食品安全总监陪餐工作，收集各方意见建议 ，提升供校餐品品质。